Перед аграриями стоит выбор: взять государственные дотации или обойтись "своими силами". Дотации, естественно, надо будет вернуть. В том или ином виде.

Большая часть аграриев склоняется к варианту "своими силами".

«Зажженные маяки»

В сущности, под видом модернизированного госзаказа правительство прибегло к торговле деньгами. Сельхозтоваропроизводители раскусили коварство, и миллионные дотации остаются невостребованными.

Аграрное ведомство такое нововведение, зафиксированное в Порядке использования средств для государственной поддержки производства продукции растениеводства, объясняет, во-первых, насущной потребностью гарантированно сформировать продовольственный госрезерв. Во-вторых, желанием пробудить ответственность у аграриев. Если учитывать аппетиты Аграрного фонда в этом году, то без «поводыря» ему едва ли удастся засыпать в закрома 803 тыс. тонн продовольственной пшеницы и 78 тыс. тонн ржи.

Сельхозтоваропроизводители, несмотря на «давние истории», готовы были согласиться на правительственное предложение. Сдерживали только ценовые «маяки». Когда же правительство их «зажгло», стало понятно, что «гарантированный» покупатель вводит их в заблуждение.

Мнение с полей

Все проблемы лучше видны изнутри. Выслушаем мнение Владимира Артеменко, директора дочернего предприятия «Ильич-Агро Донбасс»:

— Сто гривен на гектар — вроде бы и заманчивая штука. Если озимый клин у нас — 52 тыс. гектаров, то пять с хвостиком миллионов гривен в кармане совсем не лишние. Но... Если в прошлом году дотации выплачивали в феврале, мы смогли купить минудобрения, горючее. А в нынешнем году аграрные руководители слишком поздно проснулись. Тем более эти сто гривен не сопоставимы с возросшими ценами.

Во-вторых, если ты согласишься на дотацию, будешь вынужден продать государству 20% продовольственного зерна от общего вала или же фуражное в пересчете на определенный коэффициент.

В прошлом году мы, понимая, что государству необходимо заполнить продовольственные закрома, продали без принуждения Госрезерву отборную пшеницу по 890 гривен за тонну. А через два месяца цена подскочила до 1300. Поэтому сегодняшние сто дотационных гривен на гектар отнюдь не компенсируют того, что мы можем выиграть. Если прошлогодний валовой сбор пшеницы составлял 140 тыс. тонн, то в этом году, взяв дотации, должны продать 28 тыс. по фиксированной, то есть низкой, цене. Короче: выиграем сейчас пять миллионов гривен, а потеряем в несколько раз больше. Какой резон?

Тем более у нас есть собственный мощный хлебозавод, шесть пекарен в агроцехах. Мука поступает с нашей же мельницы мощностью до 40 тонн в сутки. Какая разница, кто заботится о продовольственной безопасности — Госрезерв, Аграрный фонд или мы?

Схема вторая

По расчетам сельхозпроизводителей, уже сейчас стартовая цена на пшеницу нового урожая составляет свыше тысячи гривен за тонну. Если будут дорожать минудобрения, средства защиты растений и горюче-смазочные материалы, то ценовая планка на продовольственное зерно, естественно, подскочит. До какой отметки? Трудно прогнозировать.

Готов ли Аграрный фонд конкурировать с зернотрейдерами, которые всегда правят ценовой бал? Судя по средствам, государственной структуре не до шуток. Чтобы закупить задекларированные объемы пусть даже по средневзвешенным ценам, фонд должен манить продавцов почти 1,2 млрд. грн. И это «по средневзвешенным ценам». Не стоит забывать, что экспортеры в этой ситуации не будут скупиться. Они приложат все усилия, чтобы переманить продавцов.

Министерство аграрной политики, предполагая, очевидно, такой пасьянс, выставило против аграриев еще одну «преграду» — в виде форвардных закупок. Они заманчивее, чем погектарная дотация. Агропроизводителям, заключающим форвардные контракты на Аграрной бирже, государство расщедрится на беспроцентные нецелевые кредиты из бюджета под залог будущего урожая и имущества.

А кто рискнет, должен знать, что погашать заем придется поставками зерна Аграрному фонду на сумму, равную 40—60% стоимости кредита, а остальное — деньгами. В этом случае обмануть аграриев очень легко. Одно утешение: если и удастся, то немногих. Поскольку 150 млн. грн., которые государство выделит на форвардные закупки, хватит разве что на 100—120 тыс. тонн.

Дотационная суета — это только вершина зернового айсберга. Правительство заметалось между 40 и 50 млн. тонн зерна, которыми могут разродиться украинские поля. Зацепиться за более-менее определенную цифру аграрному министерству не помогают ни концепции, ни мониторинг, ни тенденции, ни девять заместителей министра. Но даже такой люфт, согласитесь, не идет ни в какое сравнение с жидковатыми прошлогодними 29,3 млн. тонн. Следовательно, высокий вал будет. А вот как с ним справиться?

К больной мозоли

Квотирование экспорта зерна привело к затовариванию. Кстати, «зерновой арест» отнюдь не сбивает высокие внутренние цены. Он на руку разве что пекарям и бройлерному бизнесу.